中國江蘇網1月20日訊(記者 郭蓓 袁濤 劉北洋)今年,中央一號文件再次把關註點放在“三農問題”上。今年的省政府工作報告中也提出,把“三農”工作作為重中之重,大力實施農業現代化工程。如何幫助農民收入實現倍增、加強農村生態文明建景觀設計設成為參加江蘇省政協十一屆二次會議的委員們關註的話題。
  “農民收入中工資性收入所占比例較高,增收空間有限,同時農業產業化水平不高,剩餘勞動力素質偏低,就業技能有待提高等問題依然突出。”省政協委員李國忠竹北買房表示,十八屆三中全會對推動城鄉發展一體化、發展城鄉經濟做出了重要部署,但現狀是廣大農民還無法平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。
  為此,李國忠委員建議,打造具有特色的農業產業鏈,發展新型農業經營主體,提高農民經營性收入,提升農業產業化水平。允許農民房產、土地等有形資產和資本市場對接,向資本、股權轉變,增加財產性收入。鼓勵引導農村小額貸款公司等機構增加對種養大戶和合作社的授信,有限安排資金,實行基準利率或降低上浮幅度;放寬農民貸款條件,簡化手續,抗癌食物降低門檻。
  從事畜禽企業經營的程立力委員告訴記者,新出台的中央一號文件賦予農民對承包地的承包經營權抵押、擔保權能,這一亮點讓他感到非常欣喜。“婚禮顧問推薦這為農民增收提供了一個新的選擇和路徑。”
  不過,程立力委員也感到了一絲的擔憂:“怎麼樣能夠取得銀行的支持,怎樣去進行抵押、貸款,讓農民獲得金融系統的支持?”為此,程立力委員認為,要讓一號文件真正落地,還住商不動產需要金融系統的創新和相關政策的支持。“有了政策以後,可以先選擇一些地區作為試點先行。”
  “農村是生態文明建設的重要陣地。但農民參與的積極性不夠,導致農村環境污染較為嚴重,監管體系薄弱帶來了長效管理的不到位。”省政協委員包宗順非常擔憂農村生態環境的現狀。為此,他為建設美麗鄉村支招。
  包宗順委員建議,在繼續推進農村環境綜合治理的大背景下,切實加強農業污染控制,探索農村生活垃圾分類收集處理途徑,抓好濕地保護建設。同時在堅守耕地紅線、確保糧食安全的基礎上,構建現代生態農業體系。發展循環農業、智慧農業、休閑農業,補齊“四化同步”中的農業短腿。聯合省內外農業科研力量,加大涉農資金的整合,在不增加農民負擔前提下,探索社會力量參與農村生態文明建設的多元投入機制。
  (原標題:政協委員聚焦“三農” 為農民增收建設美麗鄉村建言)
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